近年来，我们在对教育经费审计调查中发现，一些中、小学的负债愈来愈高，有的负债高达几百万，多则上千万，其潜在的隐患及危害很大，应引起我们的高度重视。

    中、小学的高负债现象成因及危害有以下几种：一是不顾自身承受力，盲目扩大规模，搞投资建设。我们注意到一些学校为了争取省、市示范学校，大肆举债，互相争比校园建设，有些地方形成严重的教育资源浪费；二是由于学校包袱沉重，为了归还原欠帐，一些学校领导短期行为，盲目举债，拆东墙补西墙，债务象滚雪球一样越来越沉重；三是教育投入不足，国家规定地方政府每年要在对教育资金的投入要实现“两个增长”，即：一是地方财政收入与教育经费投入相比，财政收入每增长1%，政府对教育经费的投入应增长1.2%；二是学生的公用经费应实现逐年增长，而事实上许多地方政府根本达不到要求，有的地方即使达到了，也是为了应付检查而玩弄的数字游戏——空转收支，这样就使一些学校的基础建设和教学设备跟不上，老师的福利待遇低下，这也是有的学校高额举债的原因之一。个别学校甚至以高息从社会上或者干脆从本校老师那里集资，有的集资年利率高达20%，远远高于同期银行利率，而这高息集资的背后，存在着严重的风险和隐患。由于高负债经营，教育成本加大，许多学校就打起了学生的主意，违规收取各项费用（如补习费、建校费等），最终将负担转加于学生身上。

    针对以上中、小学的高负债现象成因及危害，笔者认为应采取以下措施。